Los jefes de Estado y de Gobierno de la eurozona han abierto la puerta a la recapitalización directa de la banca española por parte del fondo de rescate de la UE, lo que significa que el préstamo ya no contabilizará como deuda. La recapitalización directa podría ser posible a partir de finales de año, ya que Alemania exige que antes se cree un supervisor bancario europeo único, un papel que jugará con toda probabilidad el Banco Central Europeo (BCE).
Además, los líderes europeos han acordado que la ayuda del Eurogrupo a las entidades españolas no tendrá carácter preferente de cobro en caso de reestructuración y por tanto no relegará al resto de acreedores de España, según ha dicho el presidente permanente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy.
El Eurogrupo ha acabado aceptado así tras casi seis horas de reunión las exigencias del presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, que reclamaba estas medidas para evitar que la ayuda a la banca contamine a la deuda pública. Rajoy y el primer ministro italiano, Mario Monti, llegaron a bloquear la aprobación de las conclusiones de la cumbre para exigir a la UE que actuara en defensa de la deuda pública.
El rescate de la banca española será financiado por el actual Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (FEEF) y se transferirá al Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) cuando este instrumento permanente comience a funcionar pero «sin ganar estatus preferente», según la declaración aprobada por la cumbre del Eurogrupo.
«Este era uno de los puntos principales en términos de confianza de los mercados en esta operación», ha indicado el presidente de la Comisión, José Manuel Durao Barroso.
Además, la Comisión presentará «en breve» propuestas para crear un supervisor bancario único basado en el Banco Central Europeo (BCE), y los Gobiernos se comprometen a aprobarlas «de forma urgente a finales de 2012». Una vez que este mecanismo esté en marcha, se autorizará al MEDE a «recapitalizar los bancos directamente».
Hasta que se den estos pasos, la recapitalización de la banca española «se hará con los actuales instrumentos». Pero cuando el nuevo sistema entre en vigor el préstamo «se transferirá lo antes posible a un instrumento que haga posible que se saque rápidamente del balance del Estado español», según ha explicado el presidente del grupo de trabajo del Eurogrupo, Thomas Wieser.
La recapitalización directa incluirá condiciones para las entidades beneficiarias de la ayuda y también para el conjunto del sector o incluso para el conjunto de la economía, según el acuerdo.
Finalmente, la cumbre del Eurogrupo ha autorizado un uso «flexible» a partir de octubre del fondo de rescate para comprar deuda de los países sometidos a presión de los mercados pese a estar realizando las reformas necesarias. Estos países no serán sometidos a un plan de ajuste adicional sino que deberán cumplir únicamente las recomendaciones ya realizadas por la UE en materia de política económica y reducción del déficit.
El BCE actuará como agente del fondo de rescate para llevar a cabo estas operaciones en el mercado «de forma eficiente».
Los jefes de Estado y de Gobierno de la eurozona han acordado además elaborar de aquí a octubre una hoja de ruta y un calendario con las diferentes fases para lograr una unión bancaria, presupuestaria y política, basándose en las propuestas de Van Rompuy. «El objetivo es hacer del euro un proyecto irreversible», ha dicho.
El presidente del Consejo Europeo propone dar más poderes al Eurogrupo para corregir los presupuestos nacionales y crear a largo plazo un Tesoro europeo. A cambio, se estudiaría la posibilidad de la emisión conjunta de deuda en la eurozona, algo a lo que se opone Alemania.
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